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把握机遇务实创新不断推进民政标准化建设

2020-02-15 17:15:24来源:励志吧0次阅读

把握机遇 务实创新 不断推进民政标准化建设

2016年全国民政工作会议以来,省民政厅认真贯彻落实《关于加快推进民政标准化工作的意见》文件精神,以标准化工作相关法律法规、方针政策为依据,紧紧围绕推进江苏现代民政建设、提升民政管理与服务水平,以标准体系构建为引领,以关键标准研制、标准贯彻实施为重点,以标准化试点示范、技术机构建设为载体,以加强组织领导、完善工作机制、加大经费投入、强化队伍建设为保障,着力增强民政标准化工作实效,取得较好工作成绩。

一、推进民政标准化工作采取的主要措施

近年来,江苏省民政标准化工作进行了一些实践和探索,如组织申报国家、行业和地方标准立项,开展民政标准化试点等等,取得了一定的成绩,但与我省现代民政事业发展要求相比,还有一些差距。去年民政部、国标委《意见》的印发,为江苏民政标准化工作注入了强心剂,点亮了指路灯,省厅抓住这一有利机遇,采取有效措施,将全省民政标准化建设深入推进。

(一)着眼顶层设计,制定行动计划。2016年3月9日,江苏省民政厅、江苏省质监局联合印发了《江苏省民政标准化建设三年行动计划(年)》(苏民发﹝2016﹞6号),这是我省第一个关于推进民政标准化建设的指导性文件,为加快推进全省民政标准化建设提供了政策依据和制度保障,为民政标准化工作发展创造了良好的环境和氛围。《行动计划》明确到2018年,一是坚持以人为本、服务发展,部门主导、多元参与,试点先行、示范引领,突出重点、注重实效的原则,基本建成结构合理、科学实用、协调配套的新型民政标准体系,实现民政所有业务领域的全覆盖。二是围绕民政重点领域,完成30项地方标准、团体标准研制,培育10项国家标准、行业标准,制定一批企业(机构)标准,明确了加快研制养老服务、社会救助、三社联动、防灾减灾救灾、区划地名、专项社会事务、优抚安置、社会福利和慈善事业、民政公共服务基础设施建设和民政信息化等十大重点领域标准。三是建立民政领域标准实施信息反馈机制,开展民政领域标准实施效果绩效评估,强化民政领域标准贯彻实施。四是完成民政领域15个省级服务业标准化、省级社会管理和公共服务标准化、团体标准试点示范,培育5个国家级服务业标准化、社会管理和公共服务标准化试点示范,打造一批管理科学、服务规范、群众满意、全国一流的民政标准化示范机构。五是要求各级民政部门加强同质监部门的沟通配合,成立民政标准化工作领导小组,完善工作机制,加大经费投入,强化队伍建设,将标准化建设内容纳入考核内容

,适当加大考核权重,建立奖励机制。目前,全省16个设区市和省管县(市),有5个市已经起草完成当地民政标准化建设的指导性文件,其他地区也正在筹备出台相关政策文件。

(二)加强组织领导,完善工作机制。火车跑得快,全靠车头带,江苏省民政厅高度重视民政标准化工作,不断加强对标准化工作的组织领导,探索一条以标准促规范、以规范促转型的江苏现代民政发展之路。一是经省厅党组会议研究,2016年3月印发了《关于成立省民政标准化工作领导小组的通知》(苏民党组〔2016〕22号),明确江苏省民政标准化工作一把手负责,侯学元厅长任领导小组组长,领导小组主要负责研究解决全省民政标准化建设总体思路、发展规划、标准体系建设、专业技术委员会组建等重大事宜,各有关业务处室和直属单位负责做好与其业务范围相关的标准化工作;领导小组下设办公室在厅人事教育和社会工作处,具体负责民政标准化日常工作。二是要求全省各级民政部门成立民政标准化工作领导小组,明确民政标准化归口管理部门和职责,配备标准化专兼职工作人员,并建立标准化归口管理部门牵头组织,业务部门具体负责,民政系统和社会力量广泛参与的工作机制。三是明确对全省民政标准制订和宣传贯彻先进的单位和个人进行表彰奖励,将标准化建设内容纳入年度民政业务综合评估和现代民政示范县(市、区)考核指标体系,适当加大考核权重。目前,全省各级民政部门均建立了民政标准化工作领导小组,明确了分管领导和职能部门,建立了有效的工作机制。

(三)突出重点领域,研制急需标准。今年年初,我们下发了《关于报送2016年民政标准制定修订计划的通知》(苏民人函﹝2016﹞1号),要求厅相关业务处室、直属单位、全省各地,对照《行动计划》标准研制目标任务,列出2016年标准研制修订计划。人教处在各单位申报的基础上,结合民政重点领域、社会需求,统筹规划,广泛征求意见,积极协调省质监局,编制出2016年江苏省民政标准研制计划任务表,共列出30余项地方标准研制项目,督促相关起草单位按时保质完成研制任务。同时,我们以成果为引领,凡是获得批准立项的,给予牵头起草单位一定经费补助。目前,我省已发布民政领域地方标准9项,其中《街道社会管理与服务中心化模式》、《街道格化社会服务管理规范》、《街道全科政务服务规范》等标准在全国领先,填补了空白。今年年初,《老年精神关爱服务规范》和《城市和谐社区建设评价总则(修订)》2项地方标准获批准立项。

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